L’argent consacré à la formation professionnelle est-il utilisé de manière efficace et efficiente ? « La réponse est sans équivoque. Il faut donc dire les choses telles qu’elles sont : la formation professionnelle, qui consomme chaque année plus de 34 milliards d’euros (plus que le budget de la défense !) ne remplit aucun de ses objectifs les plus fondamentaux ».

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PARIS (AFP) — Syndicats et patronat ont ouvert mardi la négociation sur la réforme de la formation professionnelle en réaffirmant l'autonomie des partenaires sociaux sur le calendrier et les sujets à aborder, face au gouvernement qui les presse de conclure.

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Au cours d’un entretien mercredi 24 septembre avec la présidente du Medef, Laurence Parisot, le chef de l’Etat a réitéré « l’importance qu’il attache aux négociations sur la formation professionnelle et l’assurance chômage que les partenaires sociaux ont prévu de lancer dans les jours à venir et qui étaient inscrites à l’agenda social 2008 », selon les termes d’un communiqué de l’Elysée.

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Présidente-rapporteure d’une mission d’information sur la formation tout au long de la vie, la députée UMP de Seine-Maritime Françoise Guégot a présenté ses priorités à l’occasion d’un entretien accordé au Quotidien de la formation, jeudi 25 septembre.

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Le document d’orientation adressé par Christine Lagarde, ministre de l’Économie, de l’Industrie et de l’Emploi le 25 juillet aux partenaires sociaux pour guider leur prochaine négociation démarrant le 30 septembre leur laisse-t-il toute latitude ou le gouvernement a-t-il déjà rédigé le projet de loi ?

Répondant le 16 septembre aux journalistes de l’Association des journalistes de l’information sociale (Ajis), la ministre a assuré que « Non ! le projet de loi n’est pas rédigé ! » Elle a tenu à préciser que pour l’élaboration du document d’orientation, elle s’était « largement inspirée du rapport de Pierre Ferracci » et que le texte était le fruit des discussions bilatérales qu’elle avait eues avec les partenaires sociaux « Nous sommes arrivés à non pas un point de consensus car il y a des points à négocier. C’est la base des groupes de travail. » Il leur appartiendra aussi de négocier le rattachement éventuel des psychologues du travail de l’Afpa au sein du futur organisme né de la fusion ANPE Assedic.

Christine Lagarde a tenu à rassurer sur les intentions du gouvernement quant à la destination finale des fonds de la formation : « J’ai de multiples défauts » a-t-elle consenti : « mais sur ce thème, je ne lâcherai pas ! Je veux un vrai fléchage des fonds pour qu’ils aillent directement aux bénéficiaires » Le gouvernement sera vigilant que ce soit « au stade de la collecte, comme au stade des organismes de formation. Il veillera à la destination des fonds. »

Elle considère qu’il ne faut pas se priver de traiter de « problèmes de tuyauterie » sous prétexte que cela puisse occulter l’objectif prioritaire d’évolution des potentialités des salariés : « la tuyauterie sert aussi l’objectif final. Et si la tuyauterie va mal : alors ça ne va pas du tout. » a-t-elle estimé.

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Les premières négociations entre partenaires sociaux et Etat autour de la réforme de la formation professionnelle doivent démarrer le 30 septembre en vue d'un projet de loi d'ici la fin de l'année.

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Dans le cadre de l'assemblée générale de la Fédération des CSFC, nous étions une vingtaine de professionnels réunis au NOVOTEL de PARIS BERCY pour échanger notre point de vue sur les 8 points clefs du projet de réforme 2008 de la formation.

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« Je crée une pression amicale envers les partenaires sociaux » a reconnu Laurent Wauquiez, secrétaire d’État chargé de l’Emploi en marge de la remise du rapport d’Éric Besson sur la VAE. Pas question pour le ministre que les négociations attendent les prud’homales (du 3 décembre, NDLR) pour commencer : « J’ai contacté dès la rentrée les partenaires sociaux pour leur dire que personne ne comprendrait que pour des raisons de calendrier, prud’homal notamment, des réformes aussi décisives pour le marché de l’emploi soient repoussées. » La date précise n’est pas arrêtée.

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Christine Lagarde, ministre de l’Économie, de l’Industrie et de l’Emploi et Laurent Wauquiez, secrétaire d’État chargé de l’Emploi ont présenté le 23 juillet une communication sur la réforme de la formation professionnelle en conseil des ministres. Elle trace les contours de la lettre d’orientation que les partenaires sociaux doivent recevoir aujourd’hui 25 juillet. Le projet de loi qui fera suite aux négociations de l’automne doit intervenir avant la fin de l’année.

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A l’issue de la conférence de clôture des travaux du groupe multipartite (voir la synthèse du rapport), la ministre de l’Emploi Christine Lagarde a précisé les cinq principaux axes de la réforme de la formation à venir, qui devrait aboutir à un projet de loi présenté début 2009 devant le Parlement. Tout est négociable par les partenaires sociaux, a dit en substance Laurent Wauquiez, secrétaire d’Etat à l’Emploi. Hormis le relèvement du seuil de collecte des OPCA, qui devrait passer de 15 à 100 millions d’euros.

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